人偶vs屈强退魔师第1-4话

作为唯一一位获得“The Diners Club”终身成就奖的华人主厨，江振诚呼吁：“我们要用更开阔的眼界来看待当代的料理、趋势和我们生长的地方。”未来，通过更多“黑珍珠”们的新兴力量加持，成都的特色美食文化得以走向更加宽广的世界舞台，而来自亚洲乃至全球的多元文化也将拥有更为开放共享的交流载体。文/程晓玲

探索解决地方政府债务问题的思路通过对比研究国际经验和我国实际，地方政府债务管理的根本，是处理好“中央和地方”“政府和市场”两对关系。“中央和地方”关系表现为三方面。一是财权和事权，二者之间的长期失衡，会加剧地方政府支出压力向融资冲动传导。二是激励机制，中央对地方的政绩考核机制，会影响地方政府投资和举债行为。三是约束机制。中央和地方目标有时不一致，例如，地方政府通常认为“举债—基建—土地升值—卖地—还债”模式在本地区可持续，但如果所有地方政府全部采取这种模式，就会产生“合成谬误”乃至系统性风险。

“政府和市场”关系也表现为三方面。一是厘清边界。基础设施项目，有的是纯公益性，有的是准公益性，还有的是商业性。哪些项目由政府举债做，哪些项目由企业做，哪些由政府和企业共同做，边界需要厘清。二是明确关系。在地方建设过程中，政府与企业之间应该是平等的商业关系，企业按合同办事，不能沦为政府的“钱袋子”。三是形成约束。市场与政府是约束与被约束的关系，市场应对政府举债行为奖优罚劣。对于债务负担重、财政透明度低、隐性债务多的地方政府，应当反映在其信用评级、举债成本、流动性水平、投资人认可度中。

值得人深思的是，在减持力度相对较大的高管中，仅李东辉加入吉利汽车的时间较晚，为2016年，本次套现约5976万元。安聪慧、魏梅则于2011年加入吉利汽车，本次套现分别为2.73亿元、6962万元。杨健可以说是老人中的老人，于2005年加入吉利汽车，而最早于1996年进入吉利控股，曾负责产品研发、售后等经济管理工作，本次套现1.42亿元。

根据吉利汽车2018年年报，领克在2018年的销量及售价超预期，全年录得净利润6.68亿元人民币，实现扭亏为盈（2017年亏损7000万元人民币）。根据国际同行业通行的惯例，正常值应在0.8-1.2。另外中国汽车流通协会数据显示，3月份汽车经销商综合库存系数为1.8，吉利库存系数为2.3。而吉利汽车2018年12月销售数据显示，当月领克品牌共销售5785台，较上一个月几乎腰斩，大幅下降53.04%。

在我国，市政投资的资金使用与市政融资的资金来源并未匹配，地方政府的资产、债务数据失真，难以受到有效监督，成为引发地方政府道德风险的源头。自2014年新《预算法》颁布以来，我国积极推动资金使用和资金来源的匹配（见图2）：公益性项目的资金由一般债解决，用一般公共预算偿还；有一定现金流的准公益性项目由专项债解决，用政府性基金预算偿还。自2017年开始，财政部推出“项目收益与融资自求平衡”的项目收益专项债，发债资金与特定项目严格对应，并且由项目未来现金流偿还。